中巴情谊照前路, 多边实践塑认同

中巴情谊照前路, 多边实践塑认同

2026年,值此中国与巴基斯坦建交75周年的历史性时刻,中巴两国元首互致贺电,再次向世界彰显了这份“独一无二、历久弥坚”的全天候战略合作伙伴关系。元首贺电不仅高屋建瓴地总结了过去大半个世纪的风雨同舟,更明确了在新时代构建更加紧密的中巴命运共同体的战略方向。这为动荡变革中的国际秩序注入了最为珍贵的确定性,也为巴基斯坦应对当下复杂的地缘政治挑战提供了坚实的战略锚点。

当前,全球治理正走到新的十字路口。最令人揪心的莫过于在巴基斯坦西部邻近地区全面升级的美以伊战争。这场地缘裂变让中东及南亚次大陆承受着剧烈的安全余震与经济动荡。在此关键节点,巴基斯坦即将履行上海合作组织(上合组织)轮值主席国的宏大职责。如何在冲突蔓延的夹缝中保持战略定力?如何将元首贺电所展现的战略互信转化为外交突围的动力?巴基斯坦正迎来通过新型多边实践,从“地缘压力承受者”向“地区秩序稳定器”转变的历史契机。

七十五载铁杆情谊与走廊范式

回望75年,中巴关系之所以被誉为“铁杆”,就在于它超越了地缘政治的权宜之计,经受住了国际风云变幻的考验。正如中方元首在贺电中所强调的,无论国际形势如何变化,中方将始终坚定同巴方站在一起。这种坚如磐石的互信,在双边务实合作中结出了累累硕果。作为两国合作的旗舰项目,中巴经济走廊(CPEC)在过去十余年间取得了举世瞩目的成就。截至2025年底,走廊累计吸引直接投资超过254亿美元,新增发电装机容量超过6000兆瓦,创造了约23.6万个就业岗位。这些实实在在的成果并非外部强加,而是巴基斯坦基于自身发展主权做出的理性抉择。巴方在协调、执行这类超大型跨国基础设施和能源项目中所展现的战略韧性,正是其作为国际多边机制中“可靠行动者”的有力证明。

走廊建设所沉淀的互信合作范式,完美契合了上合组织所倡导的“上海精神”**——相互信任、互利共赢、平等协商、尊重多样文明、谋求共同发展。中巴双边合作的成功经验,不仅为巴基斯坦的国家发展注入了强劲动力,更培育了巴方作为独立主权国家的战略定力,为其在更广阔的多边舞台上发挥平衡与建设性作用打下了深厚根基。

美以伊战争漩涡中的“巴基斯坦角色”

环顾当前形势,美以伊战争的全面爆发,将巴基斯坦推向了极其敏感的地缘战略风口浪尖。一方面,作为伊斯兰世界唯一的核国家,巴基斯坦与处于冲突核心的伊朗拥有漫长的边界,同时与美国保持着长期的安全与财政联系;另一方面,冲突引发的能源价格飙升、难民风险以及区域恐怖主义势力的蠢蠢欲动,正化为实实在在的外部压力。

面对美以伊战争的惨烈冲突,巴基斯坦展现出了高超的外交智慧与战略克制。巴基斯坦既没有盲目卷入对抗阵营,也没有消极逃避,而是积极通过多边外交渠道倡导停火止战,坚定维护国际法与地区和平。

破解外界认知偏差的关键,恰恰在于善用多边平台提升巴基斯坦自主行动的可见性。巴基斯坦在危机中展现的“不选边站队、聚焦区域稳定、捍卫国际公平正义”的立场,正是其战略自主性的最高体现。国际社会应当看到,巴基斯坦不是地缘冲突的附庸,而是任何讨论安全与和平议题时都无法被绕开的关键参与者。

上合组织框架下的新型多边主义

以上海合作组织为代表的新型多边平台,正是巴基斯坦将地缘压力转化为核心影响力的关键载体。这一路径契合了当今众多中等国家突破发展困境的探索实践。需要强调的是,这种探索绝非在大国之间搞象征性中立,更不是简单的平衡外交;而是立足自身定位,在多边制度框架和公共议题推进中,创造独特的参与价值。尤其在伊朗、白俄罗斯等新成员相继加入后,上合组织已发展为覆盖欧亚大陆80%面积、人口超过30亿(约占全球40%)、年度GDP总和达24.2万亿美元的重要综合性合作框架。在美以伊战争背景下,由于伊朗已成为上合组织正式成员,上合平台实际上已成为衔接中东局势与欧亚安全的核心机制之一。在这一平台上,巴基斯坦大可不必因成员国之间存在地缘分歧或立场差异而裹足不前,反而应聚焦利益契合的公共议题。多边平台的意义恰恰在于允许“存异求同”。

从小切口到高落地的“独特印记”

展望即将全面履职的上合组织轮值主席国任期,巴基斯坦完全可以从“小切口、高落地”的关键议题入手,将自身行动深度嵌入区域合作的核心链条:

1. 升级多边反恐与安全协作

巴基斯坦作为打击恐怖主义的前沿国家,付出了巨大的民族牺牲,积累了极为丰富的实战经验。当前,美以伊战争导致的地区动荡极易给恐怖势力提供温床。巴基斯坦应充分利用其在上合组织地区反恐怖机构(RATS)平台上的引领作用,将反恐成果标准化、制度化。通过主导网络反恐、情报共享、跨境安全合作,巴基斯坦可以向国际社会交出一份可验证、可复核的制度化反恐“成绩单”,彰显其作为区域安全中流砥柱的担当。

2. 推进能源安全与关键互联互通

美以伊战争对全球及区域能源供应链造成了严重冲击。上合组织内部既有中俄等能源生产大国,也有南亚等庞大的消费市场。巴基斯坦毗邻中国、印度、伊朗三大成员国,拥有三个全天候深水港口,是连接南亚、中亚和中东的天然物流枢纽。尽管诸如喀什至瓜达尔铁路干线及ML-1铁路线升级等重大项目仍面临技术与融资挑战,但巴方可依托CPEC的成熟经验,在上合框架下牵头推动区域电力互联和跨境物流通道建设,为内陆国家提供最便捷的出海口,从而将自身的“地理劣势”彻底扭转为多边合作的“结构性权力”。

迈向新时代更加紧密的中巴命运共同体

站在历史与未来的交汇点,巴基斯坦正迎来从“角色承担者”向“议程引领者”转变的珍贵窗口期。中巴建交75周年的历史华章与元首间的真挚互信,为巴基斯坦提供了最坚实、最可靠的战略后盾。巴基斯坦完全有能力通过即将到来的上合轮值主席国任期,将外部地缘压力转化为促进多边对话的抓手。在反恐、能源安全、区域治理等核心领域主动留下一系列独特的“巴基斯坦印记”。这是巴基斯坦立足75年中巴友谊基础的时代使命,也是一个从容、自信、战略自主的巴基斯坦送给世界与地区和平最好的礼物。

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