当前，全球人工智能发展正处在关键十字路口。人工智能技术飞速迭代、全面渗透各行各业，在极大提升社会生产力的同时，也催生了日益突出的系统性风险，涵盖伦理失范、安全漏洞、监管割裂以及不断加剧的地缘博弈等问题。在这样动荡多变的大背景下，部分国家频繁调整政策、构筑排他性技术壁垒，进一步扰乱了全球产业合作秩序，国际社会迫切需要一套可预判、包容化、可落地的人工智能治理体系。中国统筹风险防控与开放合作的治理思路，为全球人工智能治理提供了至关重要的确定性方案。
在2026世界人工智能大会期间，笔者与国际与会者在场边深入沟通，他们高度评价中国对人工智能治理可控性和安全性的重视，普遍认可中国务实的治理理念。中国坚持以安全可控、有序发展为前提，鼓励人工智能包容创新、提质增效，这一平衡发展的思路，为充满不确定性的全球智能产业注入了关键稳定性，精准回应了国际社会防控风险、兼顾发展的诉求。
人工智能问世七十年来，持续重塑全球经济社会发展格局，但技术应用的极速扩张，已然超出了当前全球监管体系的适配能力。各国监管规则不一、单边技术限制频发、前沿模型研发随意叫停等乱象，严重损耗国际互信、破坏产业协作。与部分国家零和博弈、阵营对抗的发展思维不同，中国治理模式摒弃技术脱钩与排他性竞争，构建起风险防控与高质量发展并行的共赢范式，能够适配全球各国差异化的发展国情。
这套包容普惠的治理范式，收获了国际社会的广泛认可。路透社评价称，中国此次释放的治理信号，是迄今为止中国针对人工智能安全治理最清晰、最系统的官方表态，并重点关注人类主导监管、风险前置预警、标准化应急处置等核心准则。《自然》杂志肯定了中国在全球人工智能规则制定中的引领作用，呼吁全球各方积极参与中国倡导的多边治理框架。联合国秘书长古特雷斯也公开认同中国推动人工智能向善发展、包容普惠、安全可控的发展理念。
不仅如此，哈萨克斯坦总统托卡耶夫、柬埔寨首相洪玛奈等众多新兴经济体国家领导人，均高度认可中国摒弃地缘对立的合作逻辑。各方一致认为，人工智能应成为全球互联互通的合作纽带，而非割裂世界的技术壁垒。全球行业领军人士也表示，中国规范化、开放式的发展实践，破除了制约全球人工智能产业健康发展的制度障碍，让世界各国都能共享智能科技创新红利。
中国向世界提供的，不只是一套治理理念，更是一整套完善的人工智能全球公共产品体系。在规则构建领域，中国率先发起《全球人工智能治理倡议》，推动联合国大会达成相关治理决议，为全球人工智能统一规范体系筑牢根基。在普惠赋能领域，中国计划未来五年为发展中国家提供5000个人工智能专项培训名额，助力缩小全球技术与人才发展鸿沟。
在风险防控实践层面，中国研发的“妈祖”智能预警系统已落地30个国家，为跨境人工智能风险治理提供了可复制、可推广的实操范本。落户上海的世界人工智能合作组织拥有29个创始成员国，作为全球首个人工智能政府间国际组织，标志着多边、制度化的人工智能协同治理机制正式成型。与此同时，国内企业在大会期间发布的超大参数开源人工智能模型，充分彰显了中国坚持开放创新、反对技术垄断的坚定立场。
人工智能发展从来不是某个国家的独角戏，而是全人类的共同事业。中国倡导的协同共赢发展理念，与单边主义、技术霸权思维形成鲜明对比。当前全球人工智能规则体系深度重构，国际社会亟需一套公平、稳定、包容的治理体系，引领智能产业良性发展。
中国长期以来的务实实践充分证明，安全可控的风险治理，是人工智能可持续高质量发展的前提。唯有将风险管控贯穿于技术研发、产业应用、国际合作的全过程，才能让人工智能技术突破地缘博弈桎梏，惠及全人类。对于广大寻求自主、包容数字化发展的全球南方国家而言，中国平衡务实、开放共赢的治理模式提供了优质可行的发展选择，助力各国平等参与智能时代建设、共享发展机遇、实现共同繁荣。
（当代中国与世界研究院国际关系研究中心主任、研究员丁洁）
